淮北市居民及工業集中供熱建設項目EPC總承包單一來源采購公告
采購人：淮北市相誠供熱服務有限公司
采購項目名稱：淮北市居民及工業集中供熱建設項目
采購項目內容及概況：
項目名稱：淮北市居民及工業集中供熱建設項目
項目編號：HBSXCGR25-01
項目建設內容：供熱管網鋪設包括：①民用集中供熱：（1）供熱管網東起迎賓路與梧桐路交叉口沿迎賓路向西敷設至望陽路和迎賓路交叉口；（2）沿望陽路（含沿線內部路）敷設至長山南路；（3）繼續沿迎賓路向西北敷設至臥牛路，沿臥牛路向東敷設至雷河路，向西敷設至長山南路；（4）繼續沿迎賓路向西北敷設至府前路；（5）沿府前路敷設至長山南路；（6）繼續沿迎賓路向西北敷設至長山南路，沿長山南路向南敷設至青松路，向北敷設至沱河東路，沿沱河東路敷設至相山中路，沿相山中路向北敷設至南黎路；（7）繼續沿長山中路和沱河路交口向北敷設至瑞騎路，全長約18.9公里。②工業集中供熱：（1）從國安電廠向北接出一根管道至電廠一路后，沿電廠一路向東敷設約600米后向北敷設至迎賓大道（原京臺高速連接線），沿迎賓大道向東敷設約800米后，頂管過迎賓大道、閘河后至閘河北側，繼續沿閘河敷設。管道走向沿閘河向北敷設，頂管經青谷路、臥牛山路、望湖路、梧桐路西側至人民東路北側，沿梧桐路西側向北敷設至龍岱河，沿龍岱河南側向西經龍河路敷設至龍發路附近。（2）從國安電廠向南接出一根管道至電廠二路后，向西敷設頂管過梧桐路后，繼續沿電廠二路敷設至陶博路后，沿陶博路向北敷設約1千米，陶博路兩側內部道路各敷設約 450米。全長約21.4千米。
該項目是淮北東部新城區供熱項目的延續和配套工程，必須與現有供熱管網系統實現無縫對接和安全穩定運行。
合同估算價：43649.95萬元
計劃工期：360日歷天（含設計、設備材料采購、施工等全部工期）
采購范圍：本工程采取EPC總承包模式，施工方須要完成項目設計、采購、施工等工作，但不限于以下內容：（1.）前期工作的優化、補充、設計、工程施工、驗收、最終交付，以及保修期內的全包維保服務等完成本項目所有功能的總承包。
擬采購的貨物或服務的說明：本次采購內容為上述供熱項目的EPC總承包服務。
采用單一來源采購方式的原因及相關說明：為保證采購項目原有的一致性和服務配套要求，且若更換施工方將導致在技術、經濟、安全方面面臨無法克服的困難，根據《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第一款規定，建議采用單一來源方式向原供應商采購。具體理由如下：
技術唯一性與系統兼容性要求：本項目是已建淮北東部新城區供熱項目的配套和延伸，必須確保與現有管網、換熱站及控制系統在管材規格、接口技術、壓力等級、防腐保溫工藝等所有技術參數上完全一致。原施工方淮北淮海建設工程有限責任公司獨家掌握原有系統的全套設計、施工技術細節和專屬施工工藝，是保證新舊系統完美兼容、避免水力失調和熱力失衡的技術前提。任何新的施工方都無法在短期內達到同等的系統理解深度，存在巨大的技術不兼容風險。
公共安全與責任明晰要求：供熱管網系重大城市基礎設施和民生工程，涉及公共安全。由原施工方繼續承建，可將整個管網系統的安全責任主體統一，避免因多家單位施工導致在系統接口處出現安全責任不清、相互推諉的情況，極大便于質量追溯和安全管理，確保供暖系統長期安全可靠運行。
經濟合理性與工期緊迫性要求：
經濟性：由原施工方實施，可免去新施工方重復進行區域地質勘查、現場勘測和熟悉系統所產生的費用與時間，并可利用其現有設備和人員，實現資源高效配置，從項目全生命周期看成本最優。
保障工期：本項目供熱管網鋪設長度約40.3千米，正常工期需要兩年。為了保障在2026年供暖季開始前完工并完成供熱調試，工期十分緊迫。采用單一來源采購可省略公開招標冗長流程，前期工作至少減少60天，由熟悉情況的原施工方立即組織施工，能最大限度縮短工期，確保按時供暖，保障公共利益。
緊急性和公共服務連續性要求：為避免因更換施工方可能導致的技術磨合期、施工中斷風險，從而影響整個區域按期穩定供熱，造成重大社會影響，采用單一來源采購是保障公共服務連續性和穩定性的最有效、最可靠途徑。
綜上所述，本項目經過淮北市建投控股集團有限公司物資領導小組論證，鑒于本項目只能由原施工方淮北淮海建設工程有限責任公司承擔，符合《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第一款之規定，故申請采用單一來源采購方式。
擬定的唯一施工方名稱：【淮北淮海建設工程有限責任公司】
施工方地址：【安徽省淮北市杜集區經濟開發區紫藤北路西側20米】
公示期限：【2025年11月25日】至【2025年11月31日】
采購文件獲取及公告媒介：【本采購項目實行線下招標，招標文件至淮北市相誠供熱服務有限公司領取。本次采購公告在淮北市建投控股集團有限公司官網上發布。】
其他事項：
任何供應商、單位或者個人對采用單一來源采購方式公示有異議的，可在公示期內將書面意見（包括異議具體事項、聯系人姓名和聯系電話等）反饋至采購人。
采購人：【淮北市相誠供熱服務有限公司】
采購人聯系地址：【淮北市相山區濉溪北路8號】
采購人聯系人：【王工】
采購人聯系電話：【 0561-3370552 】
